Anayurt Gazetesi
SİYASET TÜRKİYE EKONOMİ DÜNYA SPOR MAGAZİN KÜLTÜR-SANAT FOTO GALERİ WEB TV YAZARLAR
Whatsapp İhbar Hattı

Denetim kurumları bağımsızlığını yitirdi

Denge ve Denetleme Ağının denetleyici kurumlar üzerine hazırladığı analiz raporu, bağımsız olması gereken Türkiye’deki denetleyici kurumların zamanla hükümetin kontrolüne girdiğini ortaya koydu.

Denetim kurumları bağımsızlığını yitirdi
Facebook'ta Paylaş Twitte'da Paylaş Whatsapp'tan Gönder Haberi Yazdır Metni küçült Metni büyüt

Salih KAPLAN

ANKARA (Anayurt) - Denge ve Denetleme Ağının denetleyici kurumlar üzerine hazırladığı analiz raporu, bağımsız olması gereken Türkiye’deki denetleyici kurumların hükümetin kontrolüne girdiğini ortaya koydu. Yapılan analize göre, denetleme kurumlarının başkanları ve üyelerinin belirlenmesi ve bütçeleri üzerinde hükümetin kontrolü arttı, yeniden atamaların önü açılarak üyelerin bağımsız karar alabilmesi sekteye uğratıldı, istisnalar ve takdir yetkileri artırılarak usulsüzlüklerin önü açıldı. Demokrasi ve denetleme sisteminin önemli parçası olan medya ve STK’lar üzerinde uygulanan baskılar ile de bu oluşumların etki seviyeleri orantısız şekilde değiştirildi.

Denge ve Denetleme Ağı, Türkiye’de Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar ve Denge Denetleme başlıklı Demokrasi Barometresi Analiz Raporu’nu yayımladı. Raporda para politikası ve mali politikaların belirlenmesi ve uygulanması ile ilgili olarak Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu (BDDK), Tassaruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF), Merkez Bankası (MB); piyasa işleyişinin düzenlemesi ve denetlenmesiyle ilgili olarak Kamu İhale Kurumu (KİK) ve Rekabet Kurumu (RK); kritik sektörlerin düzenlemesi ve denetlenmesiyle ilgili olarak da Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK), Enerji Piyasası Düzenleme ve Denetleme Kurulu (EPDDK), Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurulu (TAPDK), Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna ilişkin (BTK) analizlere yer verildi.

2000’li yılların başlarında AB’ye üyelik sürecinin ivmelenmesiyle sayıları artan düzenleyici ve denetleyici kurumların takip eden yıllarda yürütmenin etkisine girdiği ve yetkinliklerinin azaldığı dile getirilen raporda, bu kurumların kurul üyelerinin ve başkanlarının atanmasında yürütmenin baskın hale geldiği ve Bakanlar Kurulu ya da Başbakan’ın onayıyla görevden alınabilir hale geldiği ifade edildi.

Denetleyici kurumların üye ve başkanları için yeniden atamanın önündeki engellerin kaldırılmasıyla da üyelerin koltuklarını güvenceye almak için yürütme karşısındaki bağımsızlığını yittirdiği dile getirilen raporda, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne geçişle beraber düzenleyici ve denetleyici kurumların direkt olarak Cumhurbaşkanlığına ve ilgili bakanlıklara bağlandığı hatırlatıldı.

KİK’İN DENETİM KAPASİTESİ TÖRPÜLENDİ

Raporda KİK ile ilgili olarak, kurul üyelerine tekrar seçilme hakkının tanınması, üyelerinin Bakanları Kurulunca atanması, kanun ve mevzuata aykırılığa dair resen inceleme yetkisinin kaldırılması, itiraz için ödenen şikayet bedellerinin ciddi şekilde artırılması ve Bakanlar Kurulunca bu bedelin dört kata kadar artırılabilmesine dair hüküm gibi Kurumun bağımsız düzenleme ve denetleme yapma kapasitesini törpüleyen birçok değişikliğin yapıldığı dile getirildi. Raporda KİK ile ilgili olarak ayrıca, Kanun’un kapsayıcılığını daraltan ve istisna alanını genişleten, açık ihale usulü yerine rekabeti kısıtlayan ve ihaleyi verenin takdir yetkisini arttıran kırka yakın kanun ve kanun hükmünde kararname ile Kamu İhale Kanunu’nda yüz elliden fazla değişiklik yapıldığı anımsatıldı.

TMSF YARGISAL DENETİMDEN MUAF TUTULDU

TMSF ile ilgili olarak, Olağanüstü Hal kapsamında terör örgütüyle iltisaklı firmalara kayyum atama yetkisinin TMSF’ye verildiği, atanan kayyumların idari, mali, hukuki ve cezai sorumlulukları ortadan kaldırıldığı ve TMSF’ye geçen şirketlerin yöneticilerinin atanması ile şirketlerin satış, fesih ve tasfiye gibi işlemlerinin bakanlığın onayına bağlandığı hatırlatılarak, hukuki süreçler beklenmeden bu şirketlerin satış, tasfiye gibi işlemlerinde ilgili bakanlığın yetkilendirildiği ve bu işlemlerin yargısal denetimden muaf tutulduğu dile getirildi.

Raporda RTÜK ile ilgili olarak Kurul’da Meclis’teki siyasi partilerin sandalye sayıları oranında temsil edilmediği, lisans verme ya da ceza konularında iktidara yakın basın kuruluşları ile muhalif yayın yapan basın kuruluşları arasındaki eşitsizliğin dikkat çektiği dile getirildi.

MEDYA DA VE STK’LARDA GERİLEME

Özgür ve bağımsız medyanın sağlıklı işleyen demokratik denge ve denetleme sisteminin ayrılmaz bir parçası olduğu dile getirilen raporda, Türkiye’nin ifade ve basın özgürlüğü alanlarına hızla gerilediğine değinilerek, “TMSF üzerinden birçok medya kuruluşunun bu şekilde iktidar partisine yakın firmalara transferi dışında, RTÜK üzerinden belli medya kuruluşlarına verilen orantısız cezalar da Türkiye’de medya ve ifade özgürlüğündeki geriye gidişte etkili olmuştur” değerlendirmesine yer verildi.

Sivil toplumla ilgili olarak ise, şu ifadelere yer verildi: “Düzenleyici ve denetleyici kurumların giderek yürütmenin kontrolüne girmesi sonucu sistematikleşen partizan kaynak aktarımı, hükümetin kontrolünde olan STK’ların hem sayısındaki artışta etkili olmakta hem de bu kuruluşların finansman ve etki seviyesini eşitsiz şekilde arttırmaktadır. 2000’li yılların başlarında gerek uluslararası kuruluşların etkisiyle gerekse AB üyelik sürecinin ivmelenmesiyle sayıları artan düzenleyici ve denetleyici kurumlar takip eden yıllarda yürütmenin etkisine girmiş ve yetkinlikleri azalmıştır.”

ÖNCEKİ HABER   SONRAKİ HABER
'Pandeminin olumsuz etkisi görülmeye başladı'
 
Kafe-bar çalışanları: Hükümetten alacaklıyız
YORUMLAR
 Onay bekleyen yorum yok.

Küfür, hakaret içeren; dil, din, ırk ayrımı yapan; yasalara aykırı ifade ve beyanda bulunan ve tamamı büyük harflerle yazılan yorumlar yayınlanmayacaktır.
Neleri kabul ediyorum: IP adresimin kaydedileceğini, adli makamlarca istenmesi durumunda ip adresimin yetkililerle paylaşılacağını, yazılan yorumların sorumluluğunun tarafıma ait olduğunu, yazımın, yetkililerce, fikrim sorulmaksızın yayından kaldırılabileceğini bu siteye girdiğim andan itibaren kabul etmiş sayılırım.
 

Bu haber henüz yorumlanmamış...

FACEBOOK YORUM
Yorumlarınızı Facebook hesabınız üzerinden yapın hemen onaylansın...
KATEGORİDEKİ DİĞER HABERLER
Japonya'dan Arakanlı Müslümanlara hibeDünya
Japonya'dan Arakanlı Müslümanlara hibe
6 ayda 300 kadın gazeteci işini bıraktıDünya
6 ayda 300 kadın gazeteci işini bıraktı
İş yerlerine HES koduyla girilecekTürkiye
İş yerlerine HES koduyla girilecek
5 yılda 17 bin 715 kadın cinayeti işlendiDünya
5 yılda 17 bin 715 kadın cinayeti işlendi
İstanbul Atlas Üniversitesi 80 öğretim üyesi alacakGüncel-Dizi
İstanbul Atlas Üniversitesi 80 öğretim üyesi alacak
Vezirköprü'de Belediyesi'ne ait 66 adet taşınmaz kiraya verilecekGüncel-Dizi
Vezirköprü'de Belediyesi'ne ait 66 adet taşınmaz kiraya verilecek
Ankara'da 33 adet gayrimenkul satışa çıkarıldıGüncel-Dizi
Ankara'da 33 adet gayrimenkul satışa çıkarıldı
Chelsea, Everton engelini iki golle geçtiSpor
Chelsea, Everton engelini iki golle geçti
Ali Akman Eintracht Frankfurt'taSpor
Ali Akman Eintracht Frankfurt'ta
İcralık araç çetesi çökertildiTürkiye
İcralık araç çetesi çökertildi
Anayurt Gazetesi
KünyeKünye İletişimİletişim ReklamReklam FacebookFacebook TwitterTwitter RSSRSS Günün HaberleriGünün Haberleri